【論犯罪前科消滅制度】輕罪前科消滅制度

來源:PS教程 發布時間:2018-12-28 04:38:18 點擊:

  摘要刑法的目的是預防犯罪,即通過對犯罪分子適用刑罰,懲罰改造犯罪分子,預防他們重新犯罪;同時,威懾、儆戒潛在的犯罪者,防止他們走上犯罪的道路。但是在我國法律實踐中,曾受過刑事處罰的人,不管罪行輕重、主觀惡性大小、是否徹底悔改,均存在犯罪記錄,而且終身不能消除。本文就前科無限期存在的不合理性進行論證,在此基礎上提出確立前科消滅制度的相關設想。
  關鍵詞預防犯罪 無限期 前科消滅制度
  中圖分類號:D916 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0592(2010)04-060-01
  
  一、前科在我國法律中的存在
  1.前科報告制度在我國刑法典中的規定前科報告制度。作為前科所導致的法律義務之一,見于我國《刑法》第一百條規定:“依法受過刑事處罰的人,在入伍、就業的時候,應該如實向有關單位報告自己曾受過的刑事處罰,不得隱瞞。”“依法受過刑事處罰的人”,是指按照我國的刑事法律,行為人的行為構成犯罪并經人民法院判處刑罰。應當注意,被檢察院決定不起訴,或被人民法院予以免除刑事處罰的人,不屬于受過刑事處罰的人。“入伍”指加入中國人民解放軍和中國人民武裝部隊。“就業”包括參加任何種類的工作。“向有關單位報告”,是指自己向應征入伍的征兵部門或部隊報告,向自己參加工作的單位報告。報告的方式是如實填寫有關調查或審查表中是否受過刑事處罰一欄。前科報告制度以合法化的形式給曾受過刑事處罰的人永遠貼上了“犯罪人”的標簽,使其不能和普通人一樣享有平等的權利。
  2.其它法律、法規對前科人就業的禁止性規定。(1)我國《法官法》第10條、《檢察官法》第11條、《警察法》第26條分別規定“曾因犯罪受過刑事處罰的,不得擔任法官、檢察官、人民警察。”(2)我國《律師法》第9條規定:“受過刑事處罰的,不予頒發律師執業證書。但過失犯罪的除外。”(3)我國《教師法》第14條規定:“受過剝奪政治權利或因故意犯罪受過有期徒刑以上處罰的,不得取得教師資格,已經取得教師資格的,喪失教師資格。”(4)我國《會計法》第40條規定:“因有提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳薄、財務會計報告,貪污,挪用公款、職務侵占等與會計職務有關的違法行為被依法追究責任的人員,不得取得或重新取得會計從業資格證書。”等等。
  二、前科無期限存在缺乏合理性
  1.前科無期限存在,不利于刑釋人員回歸社會。對刑事釋人員的社會保護是當事人重返社會的一個具有重要意義的環節,也是社會文明與民主進程的一個標識。但是,由以上法律規定可以看到,在我國不管當事人是過失犯罪、犯罪中止、防衛過當、避險過當均存在犯罪記錄,而且終身不能消除。
  前科無期限存在是我國民主性法律思想長期匱乏的體現。在中國人的心目中,做壞事就應當受到懲罰,這一感情觀念根深蒂固。就我國古代刑法史而言,可稱得上是刑罰標簽演變史:宮、劓、黥、臏、城旦等恥辱刑都是將犯罪人加上特殊標記和符號以區別于他人,顯示其身份。而前科制度,也不過是現代文明社會給受刑人員貼的形標簽罷了。“犯罪人”的標簽,讓那些徹底悔改的前科人,永遠無法擺脫恥辱的犯罪記錄。因此,遭受歧視、無法從事那些自己本能勝任而被法律明文禁止的工作。這將可能影響當事人重新做人的信心,為其再次實施犯罪埋下伏筆。基于此,前科記錄的無期限存在,不僅不能有效的遏止犯,而且將違反其存在的初衷,矯枉過正,成為促成再犯的力量。
  2.法律明文禁止前科人為某種職業,是對當事人權益的過分侵害。法律明文禁止曾受過刑事處罰的人在某些特定行業謀職,對預防前科人利用職務上之便再次實施犯罪有重要意義。但是,法律沒有個別考慮前科人的犯罪原因和悔改程度,就一概而論地剝奪了他們選擇職業的自由。這不僅影響行刑效果,還造成人力資源的浪費。
  前科人員雖然犯過罪,但是現在他們已經不再是犯罪分子了,而被改造成與普通人一樣遵紀守法的好公民了,法律就應該給他們一個脫胎換骨的機會,恢復其自由選擇職員的權利。特別是,曾在一些特定行業、特定領域工作的尖端人才,他們雖然曾實施過危害社會的行為,但是刑釋以后若能徹底悔改,就應該允許其從事以前的工作,利用他們的聰明才智來創造社會財富。這既能彌補當事人曾造成的損失,又有利于前科人回歸社會。
  三、前科消除制度的設想
  前科的無期限存在,不僅不利于刑釋人員回歸社會,還可能引起他們再次實施犯罪,難以達到刑罰的預期目的。因此而提出確立前科消滅制度的幾點設想:
  1.對于危害國家安全罪、累犯、隱癖犯的前科應該保留。
  2.前科消滅的提前條件,是犯罪人已經服完全部刑罰。前科消滅制度所消滅的是前科的后遺影響,并不是犯罪人所實施的犯罪事實和應受的刑事懲罰。因為,如果不對犯罪人進行制裁、不剝奪犯罪人一定權益,刑罰對社會的價值就無法實現,而他人、社會、國家的利益更無法實現。所以,讓犯罪人承擔與其所犯罪行輕重相適應的刑罰,是公正的。
  3.前科消滅的實質條件,是當事人徹底悔改。“前科人”自刑釋以后應該徹底棄惡從善、不再實施危害社會的行為,以實際行動去改變人們觀念中的成見,盡管難,但關鍵還在他們自己。
  4.前科消滅的方式,是依當事人或其法定代理人、單位負責人的申請。對于已經徹底悔改的有犯罪記錄的當事人,可以自己申請或讓其法定代理人、所在單位領導申請,消滅其前科記錄,恢復對他的法律評價。
  5.前科消滅的法律效果,是前科人在法律上被視為一個從沒有犯過罪的人。前科一經消滅,前科人的犯罪記錄歸于消滅,并且不再履行前科報告義務。
  綜上所述,刑法從國家功利性和報應主義出發、為實現刑罰預防犯罪的目的,沒有規定前科消滅制度。由于前科消滅制度是法律的空白地帶,給曾被定罪判刑而又徹底悔改的有良知的當事人生活、就業、就學帶來諸多負面影響,這有失社會主義法制民主與正義的本質。刑罰的本質不是懲罰而是教育,應當用刑罰來教育、矯正、改造犯罪人,以保衛社會。因此,在我國刑事法律中確立前科消滅制度,以解除當事人的精神枷鎖、給他們一個重新做人的機會,不但能彌補行刑工作的不足,而且能體現社會主義法制公正與民主的本質。

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